百官再次震动。

枢密院，总领军机，陛下亲任枢密使，副使一文一武。文是虚行之，代表少帅军；武是李靖，代表隋军。这个机构，显然是要取代原来兵部的一部分职能，将军权更加集中到皇帝手中。

而且陛下明确说了，“总领军机要务”。这意味着什么？意味着今后的军事决策，将不再通过兵部、尚书省层层转达，而是由枢密院直奏陛下。效率会大大提高，但权力也更加集中。

“枢密院设于皇城东侧，毗邻兵部。”杨广补充道，“每月初一、十五，召开军机会议，诸卫大将军、各镇节度使需到场或派代表参加。”

“诺！”

这是赤裸裸的收权。

各镇节度使，包括寇仲这个镇国公，窦建德这个夏王，今后都要定期向枢密院汇报军务。虽然名义上是“会议”，实际上是述职。

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但寇仲没有反应。他早就料到会有这一天，杨广不可能放任地方军阀完全自治。枢密院这个安排，已经比直接派监军、收兵权温和多了。

“第三事。”杨广的声音将众人思绪拉回，“新政推行。”

他看向魏征。

魏征出列，手持笏板，朗声道:“陛下有旨，自明年正月起，于河南、河北、江淮三地，全面推行新政。具体如下——”

“一，科举改制。扩大取士名额，增设明算、明工、明农等科。各州县设官学，凡适龄子弟，无论出身，皆可入学。学成后，经考试合格者，可入国子监或直接授官。”

“二，均田令。全面清查田亩，按丁口授田。凡隐匿田产者，田产充公，主犯流放。所清出之田，优先分给阵亡将士家属、无地流民。”

“三，税法革新。废除苛捐杂税，统一征收‘两税’:夏税征粮，秋税征钱。税率按田亩肥瘠、收成丰歉浮动，最高不过十税一。”

“四，工坊新制。鼓励民间开设工坊，官府提供贷款、技术支持。所产货物，经检验合格者，可打‘大业’印，免税通行天下。”

一条条，一款款，魏征念得清晰有力。

每念一条，门阀出身的官员脸色就白一分。科举改制断了他们垄断仕途的路；均田令夺了他们兼并的土地；税法革新削了他们盘剥的机会；工坊新制更是要培养新的势力来对抗他们...

这是要掘他们的根啊！

终于，有人忍不住了。

“陛下！”一名老臣出列，须发皆白，是关陇门阀出身的太常寺卿元弘，“新政...新政虽好，然推行过急，恐生民变啊！前朝王莽改制，便是前车之鉴...”

“元卿是在说朕如王莽？”杨广语气平静，但眼中寒光一闪。

元弘冷汗涔涔:“臣不敢！臣只是...只是担忧...”

“担忧什么？”杨广追问，“担忧百姓有田可种？担忧寒门有官可做？担忧商人有钱可赚？还是担忧...你们这些门阀，再也无法垄断权力、兼并土地、盘剥百姓？”

句句诛心。

元弘腿一软，跪倒在地:“臣...臣绝无此意...”

“有没有此意，你心里清楚。”杨广不再看他，目光扫视百官，“朕知道，新政会触动许多人的利益。但朕要问诸卿一句——”

他站起身，虽胸前有伤，但身姿挺拔如松:

“这天下，是门阀的天下，还是百姓的天下？”

“这社稷，是为一姓之私，还是为万民之公？”

“朕推行新政，不是要与谁为敌，而是要还天下一个公道！让寒门子弟有机会出头，让农民有田可种，让商人有路可走，让工匠有艺可施...这样的天下，才配称‘大业’，才不负万千将士在北邙山流的血！”

声音在殿内回荡，如黄钟大吕。

许多寒门出身的官员热泪盈眶。他们等这一天，等太久了。从魏晋以来，九品中正制实行数百年，门阀垄断仕途，寒门永无出头之日。如今，陛下要打破这铁幕！

“新政，必须推行。”杨广斩钉截铁，“有阻挠者，以谋逆论处；有阳奉阴违者，罢官流放；有暗中破坏者，抄家灭族！”

“诸卿，可听明白了？”

“臣等...明白！”百官齐声应诺。

元弘瘫倒在地，被两名侍卫拖了出去。没有人敢为他求情。

“退朝。”

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朝会结束，百官鱼贯而出。